六安市生态环境保护委员会办公室关于印发《六安市推进国二及以下排放标准非道路移动 机械淘汰更新工作方案》的通知

六安市推进国二及以下排放标准非道路移动

机械淘汰更新工作方案

为加快老旧非道路移动机械淘汰更新，根据《空气质量持续改善行动计划》（国发〔2023〕24号）、《安徽省空气质量持续改善行动方案》（皖政〔2024〕36号）、《关于进一步优化机动车环境监管的意见》（环执法〔2025〕34号）、《安徽省生态环境厅关于推进老旧非道路移动机械淘汰工作的通知》等，制定本方案。

一、主要任务

（一）明确目标，统筹推进。本方案所指非道路移动机械是指叉车、挖掘机、装载机、推土机、压路机、沥青摊铺机、非公路用卡车等装配有柴油发动机的非道路移动机械和可运输工业设备等，综合运用政策补贴、依法监管、监督检查等措施，推进国二及以下排放标准非道路移动机械（以下简称“国二及以下非道机械”）淘汰、新能源替代或改造，提升非道路移动机械达标排放水平。2025年底前，全市基本淘汰国一及以下非道机械。

（二）详细摸排，制定计划。市级生态环境部门提供“非道路移动机械监管平台”国二及以下非道机械登记信息，各县区在此基础上进行详细摸排，制定淘汰计划，淘汰补贴标准执行附件1，优先淘汰国一及以下非道机械，主要淘汰类型为叉车、挖掘机、装载机。

（三）鼓励淘汰，提前预拨。根据省财政厅、省生态环境厅联合下达我市2025年省级大气污染防治资金中的“国二及以下非道路移动机械淘汰项目”资金，市生态环境局会同市财政局根据淘汰计划，按照总额控制、定额补贴原则预分配资金，资金实行先淘汰先补、补完为止。后续非道路移动机械淘汰和新能源替代补贴，根据实际资金情况确定。

二、工作流程

（一）明确淘汰补贴范围

本方案发布之日前在“非道路移动机械监管平台”登记发牌的国二及以下编码为六安地区的非道机械，按照《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》（GB20891-2014）判断属于国二及以下的国X非道机械（未知排放阶段或生产销售日期为2015年10月1日以前的），并在本市办理拆解报废手续。拟拆解报废的机械主要部件应齐全，须包含发动机、门架、配重、护顶架和车体等。已享受非道路移动机械其他政府类淘汰补贴政策的，不重复享受。

（二）建立淘汰补贴流程

市生态环境局牵头建立2025年“国二及以下非道路移动机械淘汰项目”资金补贴工作流程，主要包括所有人承诺及申请、报废拆解、取得报废回收证明、在线注销、联合审核、信息公示、拨付资金（见附件2）。

（三）制定淘汰实施方案

各县区有关部门制定国二及以下非道机械淘汰实施方案，结合登记发牌情况，针对重点区域开展摸底调查，明确工作基数，市生态环境局、市财政局根据淘汰计划和工作推进情况动态调配资金。

（四）加强机械排放监管

参照《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2019）实施机械报废拆解，并确保污水达标排放、噪声排放满足限制要求。危险废物应交由持有危险废物经验许可证的单位利用处理。落实《六安市人民政府关于调整高排放非道路移动机械禁用区的通告》管控措施，执行非道路移动机械编码登记制度，倡导使用新能源和国四非道机械，禁止使用未编码登记、超标冒黑烟、不符合排放控制区管控要求的非道机械。常态化开展施工工地、物流园区、工业企业等重点区域非道机械监督抽测，并依法查处超标机械。

三、职责分工

（一）市生态环境局

负责统筹推进国二及以下非道机械淘汰工作，建立工作机制，明确工作流程，会同财政部门根据淘汰任务量分配或调整资金，对资金使用情况进行跟踪，参与联合审核，督查工作推进情况，协助开展全过程绩效管理和信息公开等工作。

（二）市财政局

负责会同市生态环境局根据淘汰任务量，提出资金分配意见，及时下达资金，并指导做好资金监督和绩效管理等工作。

（三）市商务局

负责提供全市行政区域内取得资质认定的报废机动车回收拆解企业名单；负责指导本市报废机动车回收资质企业依法回收、拆解报废机动车等，并督促及时发放报废回收证明。

（四）市市场监管局

负责提供“三区”（工厂厂区、旅游景区和游乐场区）内国二及以下柴油叉车报废注销和新能源叉车的登信息，配合市生态环境局做好相关报废注销和登记工作。

四、保障措施

（一）强化组织领导。市生态环境局会同市财政局、市商务局、市市场监管局协调推动淘汰工作。各县区有关部门抓好工作落实，按月向市生态环境局反馈淘汰数据。

（二）强化宣传引导。各县区有关部门要通过入户宣传、发放一封信等措施宣传办理流程，发挥补贴引导作用，鼓励车主提前淘汰老旧非道机械，购置使用新能源非道机械。

（三）强化协调配合。各有关单位形成工作合力，确保机械规范合法报废拆解，坚决防范弄虚作假问题，严防冒领、套取补贴等情形，保证资金使用绩效。拆解档案应包括机械铭牌或其他能体现机械身份信息的原始资料，保存期不少于 3年。

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