六安市环保局党组关于印发在全体党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论

实施方案的通知

六环党组〔2016〕31号 

六安市环保局党组关于印发在全体党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论实施方案的通知

局机关党委、各党支部：

为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，深化“两学一做”学习教育，根据省、市委统一部署要求，市环保局党组决定在全体党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论，以学习讨论为重要抓手和具体步骤，教育党员干部增强看齐的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚定不移推进全面从严治党，把全面从严治党决策部署变为实际行动，为推动绿色发展、保障环境安全、打造生态文明、建设幸福六安提供坚强有力保障。现就“讲看齐、见行动”学习讨论提出如下实施方案。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习领会、全面准确宣传贯彻党的十八届六中全会和省第十次党代会精神，引导党员干部把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定自觉地维护好习近平总书记这个核心，坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，以新发展理念统领发展全局，切实加强和规范党内政治生活、全面落实党内监督责任，突出抓好领导干部这个“关键少数”，进一步解决当前党员干部队伍中存在的与推进全面从严治党、与践行绿色发展理念、与加快生态文明建设的战略部署在认识上不够到位、思想上不够适应、行动上不够自觉的问题，进一步深化认识、统一思想，汇聚力量、付诸行动，奋力开创幸福六安建设新局面。

二、主要内容

深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，注意把握全会的重大意义、习近平总书记在全会上的重要讲话精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神、《中国共产党党内监督条例》的基本要求、全会确定的各项任务。坚持把学习贯彻党的十八届六中全会精神与深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神结合起来，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。现阶段要重点按照“四个围绕”组织开展专题学习讨论。

（一）围绕牢固树立核心意识进行学习讨论，在讲忠诚、坚定维护上见行动。重点查找思想上是否真正做到了充分信赖党的领导核心，政治上是否真正做到了坚决维护党的领导核心，组织上是否真正做到了自觉服从党的领导核心，感情上是否真正做到了深刻认同党的领导核心。通过学习讨论，切实解决少数党员干部思想上存在的看齐意识淡薄、理想信念不坚定等问题。确保广大党员干部理想信念有新提升、核心意识有新增强，在维护习近平总书记党的领导核心地位上态度坚决、言行一致、始终如一，坚决把维护核心变成思想自觉，变成党性观念，变成纪律要求，变成实际行动。

（二）围绕向党中央看齐进行学习讨论，在讲规矩、坚守纪律上见行动。重点查找是不是真正做到了坚决落实“五个必须”（必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益）、坚持“四个服从”（党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会），严守党的政治纪律和政治规矩，彻底纠正“七个有之”现象（一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之）；是不是真正做到了以党章为根本遵循，加强和规范党内政治生活，形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面；是不是真正做到了自觉接受党内监督、自觉接受外部监督，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；领导干部这个“关键少数”是不是真正发挥了示范表率作用，带头构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，带头构建向上向好的政治文化和“山清水秀”的政治生态，特别是要深入查找有没有切实履行管党治党责任，是否存在“宽松软”问题，有没有筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，推动管党治党真正走向“严实硬”。通过学习讨论，切实解决少数党组织和党员干部中存在的软弱涣散、自由散漫等问题，确保广大党员干部规矩意识有新提升、纪律观念有新增强，坚决维护党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

（三）围绕向党的理论和路线方针政策看齐进行学习讨论，在讲信念、坚决落实上见行动。重点查找是否真正做到了坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；是否真正做到了坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线；是否真正做到了坚持不懈用中国特色社会主义理论体系最新成果武装头脑、指导实践、推动工作；是否真正做到了坚定理想信念，保持共产党员的先进性和纯洁性；是否真正做到了坚持正确选人用人导向，鼓励干部解放思想、真抓实干、敢于担当、主动作为。通过学习讨论，切实解决少数党员干部存在的畏难情绪和安于现状、不思进取等问题，确保广大党员干部精神状态有新提升、干事创业有新活力，全面贯彻执行党的基本路线、坚决捍卫党的基本路线，毫不动摇坚持改革开放，不忘初心、继续前进，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的六安篇章而扎实工作。

（四）围绕向党中央决策部署看齐进行学习讨论，在讲作为、勇担当上见行动。全面深入查找在落实党中央各项决策部署上存在的差距，重点查找有没有真正做到以新发展理念统领发展全局。在创新发展上找差距，进一步把创新作为第一动力，推动创新发展行动计划；在协调发展上找差距，立足环保工作统筹处理好若干重要关系，推进协调发展行动计划；在绿色发展上找差距，推进绿色发展行动计划，走可持续发展道路；在开放发展上找差距，推进开放发展行动；在共享发展上找差距，千方百计让人民群众有更多获得感，推进共享发展行动计划；在推进落实上找差距，以推进幸福六安建设为己任，强化担当精神、进取精神、实干精神，在重大决策、重要任务、重点项目及时跟进、主动作为上尽职尽责。通过学习讨论，切实解决广大党员干部贯彻五大发展理念不会、不敢、不愿的问题，确保广大党员干部担当意识有新增强、推动发展有新作为，深入贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略，谱写幸福六安新篇章。

三、方法步骤

“讲看齐、见行动”是一项需要长期坚持的重要任务。各党支部要认真抓好党员干部学习讨论，重点是抓好支部和局班子成员的学习讨论。要列出专题进行研讨，力求学深学透、融会贯通、入脑入心。集中性、分层次的学习讨论从现在开始，到2017年春节前基本告一段落。

（一）宣传发动，全面部署。局党组要在12月8日前召开动员会，各支部要在12月15日前制定学习讨论实施计划，召开专题动员会，迅速部署开展“讲看齐、见行动”学习讨论。

（二）深入学习，专题研讨。各支部要在12月20日前完成学习讨论任务，重点学习原文原著和十八届六中全会、省第十次党代会、市第四次党代会精神，围绕“讲看齐、见行动，我们怎么办”开展不少于两次专题学习讨论，并结合落实“三会一课”，联系本单位实际谈差距、议举措。

（三）查摆问题，对标整改。各支部要联系实际，通过召开座谈会、谈心谈话等方式，深入查找自身存在的突出问题，深刻剖析、深挖根源，远谋近施、提出对策，制定问题清单、整改清单和责任清单，做到立行立改，整改工作要于1月16日前完成。

（四）知行合一，巩固提升。各支部在1月24日前，围绕发现的问题，有针对性的补缺补差、巩固提升、建章立制，将学习讨论成果转化为推动工作的思路和举措，以推进全面从严治党的新进展保障“五大发展”的新实践，以“五大发展”的新业绩检验推进全面从严治党的新成效。

四、组织领导

（一）提高认识，加强领导。各支部要切实增强活动极端重要性的认识，做到高度重视、精心谋划、周密部署。局党组统一领导，局“两学一做”学习教育领导小组办公室负责具体组织实施、检查指导和督促落实。局党组书记为学习讨论的第一责任人，各支部书记是具体责任人，要做到带头学习研讨，带头查找问题，带头整改提高，形成上行下效、上率下行的良好局面。

（二）统筹结合，注重实效。各支部要善于统筹结合，把学习讨论作为“两学一做”学习教育的重要内容，与深入贯彻党的十八届六中全会和省第十次党代会、六安市第四次党代会精神，与完成全年目标任务和谋划明年工作思路结合起来，从严从实，真正使学习讨论的过程成为转变观念、完善举措、狠抓落实的过程，努力做到“两手抓、两促进”。

（三）宣传引导，营造氛围。各支部要加强活动的宣传，通过微信、微博、局网站专栏等平台，推送学习资料，增强学习讨论的影响力、辐射力，挖掘从严治党、践行新发展理念的生动典型，激励先进，鞭策后进，支部的活动方案、工作进展、工作总结要及时将报送局“两学一做”办公室。

中共六安市环境保护局党组

2016年12月5日