张玉柱委员：

您提出的《关于市政协六届三次会议A086号提案<提升公众生态文明素养 推进新时代美丽六安建设>》收悉，我局高度重视本提案的办理工作，局主要负责人亲自部署，分管领导具体协调，组织相关科室和单位对提案进行了认真梳理和办理。现将办理情况答复如下：

党的十八大以来，我市深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记考察六安时提出的“要把好山好水保护好”的重要指示，坚持在发展中保护、在保护中发展，新时代生态文明建设取得巨大成就。先后成功创建“两山”实践创新基地3个，国家级生态文明建设示范区3个，省级生态文明建设示范区4个；2020年和2021年连续两年获省委、省政府污染防治攻坚战成效考核优秀等次；2021年生态文明建设成效显著获省政府督查激励。

针对您提出的有关问题，我市主要做了如下几点工作。

一、强化生态文明素养提升工作的顶层设计

一是健全责任体系。先后成立生态环境保护委员会和突出环境问题整改工作领导组，市委市政府主要负责人统领挂帅、共担组长；完善12个领域生态环境保护专业委员会，统筹推进各领域生态环境保护工作。先后印发《六安市环境保护“党政同责、一岗双责”责任规定（试行）》《六安市市直有关部门生态环境保护责任清单》《六安市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》等，建立领导干部包保突出环境问题整改制度，推动形成上下联动、齐抓共管的“大环保”格局。

二是加强生态文明法治建设。制定《六安市饮用水水源环境保护条例》《六安市燃放烟花爆竹管理条例》《六安市餐厨垃圾管理办法》等地方性法规，推深做实河湖长制生态检察官和“林长+检察长”工作机制，持续提升法治保障水平。修订完善环境违法行为有奖举报制度，公开污染源双随机检查、行政处罚、企业环境信用评价等环境监管信息，充分发挥社会公众监督作用。

三是不断提升系统干部自我建设能力。提高政治站位，把习近平生态文明思想作为干部教育培训的重点内容，教育引导党政领导干部认真学习领会，提高思想认识，把握核心要义。严守“三会一课”制度，通过党组书记讲党课，党组成员分别去联系县区讲党课等教育培训，督促指导领导干部提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧跟中央步伐，善于从政治和全局高度来看待生态文明建设问题。转变思想观念，把生态文明建设放在突出地位。转变思想观念，把生态文明建设放在突出地位，严格落实各级政府及其有关部门生态环境保护“一岗双责”“属地管理”的责任，强化管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保，落实生态环境保护责任制，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。注重典型引路，从正反两方面案例中获得经验启示。通过观看《长江经济带生态环境警示片》影像资料等方式，增强高质量发展与高水平环境保护的意识，激发使命担当精神，助力共抓大保护，不搞大开发，走生态优先、绿色发展之路。

四是推动生态文明素养培育融入国民教育、成人教育和继续教育体系。市教体局联合市发改委印发了《六安市教体局、六安市发展和改革委员会关于印发〈六安市绿色学校创建行动实施方案〉的通知》,明确创建目标、内容和工作措施。2023年创建市级、县区级绿色学校121所,推荐18所学校参评2023年“安徽省绿色学校”。截至目前，我市已创建各级各类“绿色学校”693所（其中省级绿色学校15所、市级绿色学校183所），创建率100%。2023年3月12日是我国第45个植树节，全市各校抓住“植树节”教育契机，开展校内外植树活动700余场，植树5000余颗，为引导学生走出课堂、走进自然发挥了重要作用。各中小学结合学校特色及发展目标，开展了各具特色的“绿色文化”培育活动。如“三节三爱”系列主题教育、“品格教育微行动——光盘行动从我做起”等，增强广大师生节约意识，让勤俭节约的精神渗透师生的一言一行、一举一动，为建设节约型校园、节约型社会发挥自己的正能量。

二、创新开展科普宣传教育，运用好新媒体重要载体

一是坚持正面新闻宣传。2023年组织召开新闻发布会3次，政风行风热线上线2次，在中央媒体报道等媒体发稿105篇，省级主流媒体报道322篇，市级主流媒体发稿483篇。围绕“提气、降碳、强生态，治水、固土、防风险”等中心工作的具体行动和实际成效，制作生态环境警示片，并在全市环保大会上播放。二是社会宣传广泛。围绕“六·五”环境日、核安全日、全国生物多样性日、全国低碳日等重要节点，线上线下相呼应，营造浓厚生态环境保护氛围。牢固树立“大宣教”理念，横向与相关部门加强联系沟通，建立协同机制；纵向与系统内生态环境部门上下联动，做到同频共振。2023年“六·五”环境日期间共产生新闻稿件34篇，新媒体发布原创稿件20篇，转发稿件93篇，阅读量达2万余人次。线上开展环保倡议书签名承诺、环保知识有奖问答活动，参与人次近10万。三是各类评选活动有声有色。积极组织“最美生态环保志愿者”“十佳公众参与案例”“十佳环保设施开放单位”等“美丽中国我是行动者”各类评选和寻找最美基层环保人活动。目前，全市获省级教育基地称号共2家，分别是金寨天堂寨生物多样性中心和六安三峰环保发电有限公司。四是生态文明教育逐渐繁荣。2023年以来，全市693所中小学校，839所幼儿园通过电子显示屏、横幅、橱窗、校园广播、校园网和“致学生家长的一封信”等形式，依托植树节、无烟日、环境日、世界水日及安徽省节水宣传周、地球日等纪念活动，向师生及家长发放宣传资料，显示生态文明宣传标语1.37万余条，黑板报5423余板，手抄报5.73万余份，校内宣传展板2000余块，为生态环境保护营造了良好的宣传氛围。同时，各校通过生物、地理、道德与法治等课程开展环保教育学科渗透性教学，将保护环境、减少塑料制品使用、垃圾分类、低碳生活等意识、知识渗透到青少年日常学习生活当中，让学生自觉养成良好的环保行为习惯。2023年评选市级节水示范校7所，获评安徽省第六批省级中小学节水教育社会实践基地1处（金安区淠河管理段）。五是不断加强垃圾分类宣传教育。5月22日-28日第二届全国城市生活垃圾分类宣传周期间，开展了“启动仪式”“分类微课堂”“分类体验日”“线上有奖知识问答”“线上倡议书”等多种活动。学雷锋主题活动信息报道、宣传周启动仪式活动报道被“安徽日报”“中安在线”等省级媒体转载。市城管局联合市教育局印发《六安市推进校园生活垃圾分类工作实施方案》，要求各级学校开展垃圾分类工作，明确内部管理岗位和职责，落实专(兼)职工作人员，广泛开展垃圾分类校园教育，实现“进校园”“进教材”“进课堂”，城区各中小学开展了主题班会、手抄报、分类知识竞赛等多种校园垃圾分类活动。充分发挥市垃圾分类宣教中心、三峰环保教育基地作用，月平均接待团体参观10余次，月参观超1000人次。联合市民政局印发《关于加强全市生活垃圾分类志愿服务队伍建设及开展志愿服务活动工作的通知》，要求健全市、区两级垃圾分类志愿服务体系，调动社会力量，开展全市范围的志愿者活动或公益活动。同时结合第二届全国城市生活垃圾分类宣传周“志愿百日行”活动，目前共建立了58支志愿服务队伍，共开展垃圾分类志愿服务活动103场次，参与的志愿者达2000余人次。

三、推进生态文明素养基地和讲解员队伍建设

一是加强生态文明社会教育。利用乡村大喇叭、“法润乡村社区”、绿色社区创建、环保课堂等方式，组织开展环保知识下乡、环保知识进社区、环保知识进学校等系列活动。利用“环企精准云普法”活动等形式，开展进企业、进机关活动，积极落实“谁执法谁普法”责任，大力开展生态环境法律法规政策宣传等工作。二是公众开放活动不断壮大。全市5家涉及企业共开展35次对外开放活动，线下参观人数536人次，涉及人群包括政府机关单位、企业、学生、社会人员等。市生态环境局长、党组书记带领企业代表走进安徽六安环境监测中心担任讲解员，录制《局长走进环保设施》。在全省环保设施公众公开讲解员大赛上，我市获得第三名荣誉。三是环保志愿者积极参与。建立了六安市生态环境宣传交流工作微信群，及时分享政策动态及工作情况。与高校环保社团及企事业单位负责人多次沟通，联合社会公益组织志愿者在安徽淠河国家湿地公园开展“保护淠河母亲河”主题实践等志愿服务活动。社区志愿者在文明实践站开展垃圾分类科普，吸引群众关注参与。

四、关于提案中提到的其他问题相关情况

1、关于燃放烟花爆竹。经市公安局反馈，自 2019年 2月 1 日《六安市燃放烟花爆竹管理条例》施行以来，我市燃放烟花爆竹现象和夜间烟花爆竹噪音污染大幅减少，得到了绝大部分群众的认可、支持和遵守。特别是 2023年春节以来舒城、霍邱主城区烟花爆竹燃放政策由“限”改“禁”，很大程度改善了春节期间城区烟花爆竹燃放造成的空气环境污染问题。但近年来，部分网络媒体热议烟花爆竹禁限放政策，群众对烟花爆竹燃放政策的关注程度明显高于往年，呼吁放开烟花爆竹禁限政策的信息显著升温，网络争议不断。我市主城区按照“禁”与“放”平衡适度的原则，继续执行的主城区全时段禁放的烟花爆竹政策，同时配套宣传引导、巡查劝阻、监管执法等管理措施。

2、关于完善基础设施，调动公众积极性、提高参与度。经市交通运输局反馈，一是积极推进美丽公路创建。出台《六安市美丽公路创建工作实施方案》《六安市公路铁路绿化导则》，建设美丽公路环线253公里、串联旅游景区32个，坚持“一路一景”擦亮大别山美丽公路IP，成功创建省级品质示范路14条、228公里，金寨县X324梅汤路、X316南汤路获评全国“十大最美农村路”，金安九十里山水画廊入选“十大长三角自驾游推荐线路”，马丁公路被誉为“大别山最美自驾公路”，金寨中国红岭公路入选首批“全省旅游风景道”。二是认真落实生态强市部门重点工作。2024年以来，市本级新增20辆氢能源公交车投入运营，更新29辆新能源巡游出租车。我市“公铁水多式联运示范工程”获得省级多式联运示范项目创建资格。铁海联运保持较快增长势头。

3、关于生活垃圾分类。经市城管局反馈：一是推进城市生活垃圾分类工作。目前市城区共有359个小区完成945处分类投放点设置覆盖率达96%。填补垃圾分类处理短板，推进厨余(餐厨)垃圾处理厂建设，全市已建成4座厨余垃圾处理设施。二是完成生活垃圾填埋场规范化整治。三是实现城市原生生活垃圾“零填埋”。目前全市共建成生活垃圾焚烧厂5座，实现市区及所辖四县垃圾焚烧处理设施全覆盖，全市焚烧处理能力达3400吨/日，生活垃圾处理实现“全焚烧、零填埋、全利用”，生活垃圾无害化处理率稳定保持 100%。

    5、关于油烟治理。经市城管局反馈：深入推进“三整治一保障”专项行动。组织召开各县区城管局、局属业务单位参加的全市城管系统“两整治一保障”工作推进会，推动部署餐饮油烟、垃圾恶臭和噪声污染等群众身边环境问题的整治工作，重点对今年以来辖区内所有餐饮油烟问题投诉举报情况进行梳理建立问题台账，共摸排问题396个，其中餐饮油烟问题171个噪音问题754个，垃圾恶臭问题14个，以上问题均立行立改三是组织人员开展餐饮油烟专项督查4期，交办问题29个均要求按期整改。

下一步我们将从以下五个方面，开展美丽中国建设全民行动：

一是培育弘扬生态文化。健全以生态价值观念为准则的生态文化体系，培育生态文明主流价值观。组织开展生态文学征文、主题文艺汇演以及摄影、书法和绘画大赛等活动，积极推进生态文化繁荣发展。充分利用博物馆、展览馆、科教馆等，宣传美丽中国建设生动实践。

二是践行绿色低碳生活方式。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。加大宣传《公民生态环境行为规范十条》。

三是建立多元参与行动体系。持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动。充分发挥行业协会商会桥梁纽带作用和群团组织广泛动员作用，完善公众生态环境监督和举报反馈机制，推进生态环境志愿服务体系建设。深化环保设施开放，向公众提供生态文明宣传教育服务。

四是推进生活垃圾分类工作深入开展。推进生活垃圾分类投放站点建设扩大覆盖面；统筹建立生活垃圾分类运输系统逐步配备满足“四分类”需求的分类收运车辆；深入开展群众发动，将居民分类意识转化为自觉行动，营造全社会参与的良好氛围；加强厨余垃圾分类执法力度，提升厨余垃圾收集量提高生活垃圾分类成效。

五是落实餐饮油烟治理工作职责。结合“扬尘治理专项动方案等七个专项行动方案”工作要求，市城管局坚持做好餐饮油烟治理相关工作。按照“疏堵结合”思路，强化宣传引导，加强烧烤和餐饮经营户监督管理，以教育劝导为主，以管理执法为辅，督促配合部门和属地政府落实责任，积极会同相关部门强化联勤联动和联合执法，共同提升整治效果。

办复类别：B类

联系单位：六安市生态环境局

联系电话：0564-5158101

                            六安市生态环境局

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