关于市政协六届二次会议A086号提案办理情况的函(并案-幸响付委员)

浏览次数:信息来源:市生态环境局发布时间:2023-06-07 17:30
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幸响付委员:

《关于市政协六届二次会议A086号提案<关于深化我市农村污水治理的建议>》收悉,我局高度重视本提案的办理工作,局主要负责人亲自部署,分管领导具体协调,组织相关科室和单位对提案进行了认真梳理和办理。现将办理情况答复如下:

推进农村污水治理是农村人居环境整治和乡村生态振兴的重要抓手。近年来,六安市委市政府高度重视农村污水治理,深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以“因地制宜,科学规划”、“全面排查,摸清底数”、“狠抓整改,务求实效”、“建立机制,注重长效”为具体做法,全市农村生活污水治理改善明显、成效突出,为谱写皖西大别山农村污水治理新篇章,助力实施乡村振兴战略做出贡献

针对您提出的有关问题,我市主要做了如下几点工作。

一、领导重视,高位推动

农村生活污水治理工作既是一项重大的民生工程,更是一项艰巨的政治任务,自农村生活污水治理工作开展以来,六安市委市政府高度重视,市委市政府主要负责同志亲自调度、亲自过问,高位推动促进层层落实。在每月召开的全市生态环境保护工作例会上,将农村生活污水处理设施建设和问题整改情况作为一个单独的模块要求县区进行专题汇报。市政府分管负责同志不定期采取“四不两直”的方式对全市农村生活污水处理设施建设与运营情况进行突击检查,进一步提升了各地各单位的思想认识、强调了工作行动、部署了时间安排,掀起了农村生活污水治理工作的新一轮高潮,取得更加全面的整治效果。

二、因地制宜,科学规划

六安市高度重视县域农村生活污水治理专项规划编制工作,六安市环境保护委员会办公室印发了《关于成立县域农村生态污水治理专项规划编制工作领导小组的通知》,要求各县区对照《农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)》,深入开展农村生活污水处理设施基础信息现状调查,搞好相关资料数据收集与分析,全面摸清污水管网接管入户、污水收集等现状,充分论证规划内容,因地制宜,合理选用污水处理方式,编制好县域农村生活污水治理专项规划。截止2022年底,全市各县区均完成了县域农村生活污水治理专项规划编制。为当前和今后一段时期,全市农村生活污水治理提供了指导依据。

三、全面排查,狠抓整改

为切实掌握农村生活污处理设施建设和运行管理现状以及存在的问题,我市于2019年11月和2020年5月、2021年4月、2023年11月对全市范围内的农村生活污水处理设施的数量、规模、处理工艺、管网建设、设施运维等情况开展了4次全面、详实的摸底。市生态环境局联合农业农村局、住建局多次组织人员对全市126个乡镇政府驻地、869个省级美丽乡村中心村生活污水处理设施现状进行核查。通过排查摸底,切实掌握了全市当前农村生活污水处理设施建设、运维等现状。四次农村生活污水处理设施排查共交办各类问题221个。截止2023年5月底,所有问题均按时完成整改。

四、建立机制,注重长效

针对我市当前农村生活污水处理设施运行管理现状及存在的主要问题。六安市环境保护委员会办公室印发了《关于进一步建立农村生活污水处理长效运管机制的通知》,明确要求各县区将农村生活污水处理设施运管经费纳入财政预算,出台长效运管办法。截止2022年底,“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的运行管护机制”基本建立。全市126个乡镇政府驻地污水处理设施全部交由专业化第三方运维、专业化运行率达100%,715个村级一体化处理设施有665个委托第三方专业运维,专业化运行率达93%,年运维资金约9000万元。

五、依托项目,巩固成效

“十三五”以来,全市积极筹措资金,以项目建设为抓手,全力实施农村生活治理。邱县2019年通过PPP项目筹集资金约7亿元实施24个乡镇污水处理设施建设项目,金安区2020年通过国开行贷款融资2.6亿元,实施16个乡镇污水设施提质增效工程。舒城县2022年通过国开行融资3.6亿元实施乡镇污水治理“三好”提升工程,裕安区2022年申报乡村振兴衔接资金与一般债资金约1150万元,实施国家黑臭水体(徐集九节渠)治理。金寨县2021-2022年申报大别山水环境补偿资金约8000,万元,实施15个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效工程。2023年5月,六安市成功入选国家农村黑臭水体治理试点市,获得2个亿的中央专项资金支持,该项目的实施将成功治理42条,约70万平方的农村黑臭水体,进一步提升我市农村生活污水治理水平。

下一步我们将从以下三个方面,持续推动我市农村生活污水治理工作。一是健全农村生活污水治理机制。鼓励建立县政府主导、法人主体建设运维、部门监管、村民参与的污水治理机制。县级人民政府加强组织领导,整县谋划、制修订农村生活污水治理专项规划,梯次推进农村生活污水治理工作:明确农村生活污水治理职责部门、运行管理单位责任;鼓励以县级行政区域为单元,选择法人主体统一具体负责农村生活污水治理,实现专业化、市场化建设和运行管理。二是进一步多方位筹措资金。落实地方为主、中央补助、社会参与的资金筹措机制,加大对农村生活污水治理的投入力度,积极吸引社会资金参与农村生活污水治理项目。鼓励地方充分利用开发性、政策性金融工具,将农村生活污水治理项目与城镇污水处理、城乡供水、乡村旅游、现代农业等项目整体打包,做好国家农村黑臭水体试点项目实施,在适宜的地区探索采取生态环境导向的开发(EOD)模式。鼓励有条件的地区,特别是已实现城乡一体化供水地区,探索建立污水受益农户付费制度。

办复类别:B类

联系单位:六安市生态环境局

联系电话:0564-5158910

六安市生态环境局

2023年6月6日

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