安徽省金寨县龙盛旅游码头项目环境影响报告书--审批前公示

根据建设项目环境影响评价审批的有关规定，经审查，我局拟对《安徽省金寨县龙盛旅游码头项目环境影响报告书》作出审批意见。为保证审批的严肃性、公正性及公众知情权，现将该项目环评文件基本情况予以公示。公示期为公示发布后五个工作日，如有意见，请于公示期内将书面意见反馈至市生态环境局环境影响评价与排放管理科。

联系电话：0564-5158105  地址：六安市佛子岭路与梅山南路交叉口市政务服务中心

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

一、项目名称：安徽省金寨县龙盛旅游码头项目

二、建设单位：安徽省金寨县龙盛航运旅游有限公司

三、建设地点：安徽省金寨县金桃大桥右侧

四、项目基本情况

安徽省金寨县龙盛旅游码头项目预测年客运量约19.2万人次。码头拟建30个泊位，包括25个4客位的游览艇泊位，5个80客位的旅游船泊位。

计划使用岸线长度为166.48m、陆域场地占地约为0.7383公顷；设计船只停靠趸船、台阶各5处，台阶沿岸坡向下布设，采用阶梯式，宽2m，长9m，设计边坡比1:3；陆域配套建设游客中心、游客休闲区、停车场、水电、景观绿化、亮化工程等，地面高程约144m。总投资800万元，环保投资60万元，占项目投资总额的7.5%

五、产业政策及规划选址

（一）产业政策符合性

项目对照《国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)（按第1号修改单修订）》类别为G5512内河旅客运输，且不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）(2023年国家发展和改革委员会令第7号)》限制类和禁止类项目。因此拟建项目符合国家产业政策。

（二）规划符合性

工程建设符合《安徽省淮河流域水污染防治条例》、《金寨县国土空间总体规划（2021—2035 年）》、《六安港总体规划（调整）》、《六安港总体规划（调整）环境影响报告书》、《六安市“十四五”文化和旅游发展规划》、《六安市乡村旅游发展规划（2021-2035年）》、《安徽省金寨县全域旅游发展规划（2017—2030）》、《金寨县“十四五”旅游业规划》及六安市三线一单等相关规划要求。

六、项目工程流程及产污环节

（一）施工期工艺流程

工艺说明：

项目主要的施工方案及顺序叙述如下：

1、土方开挖

本工程地基完成后，清除表层浮土及扰动土，不留积水，立即进行垫层混凝土施工，垫层混凝土必须振捣密实，表面平整，严禁晾晒基土。基础开挖主要包括建构筑物基础开挖、场内供水管线、雨水管沟等开挖，施工时严格按照设计图纸统筹安排，施工时序。

2、台阶施工

所用砼均使用商用砼，直接外购运至工地，采用搅拌混凝土运输车运输与浇筑，混凝土工程由人工操作机械、机具完成。

本项目采用浮趸船，将通航船舶顺岸式布置在趸船两边，台阶通过预埋钢筋固定引桥与趸船连接。

引桥、趸船均由专业厂家生产制造好运至现场采用汽车吊或履带吊方式安装。

3、管线施工

场内地埋管线主要为给排水、消防管道，管道的埋设采用机械开挖为主，人工开挖为辅，地下铺设，埋深0.6m。管道埋置于路肩下，开挖断面形式采用梯形，边坡坡比1:0.5，回填时在沟底先铺0.15m厚的砂砾石垫层，平整后再下管。

4、道路修筑

本项目道路位于码头内的场地，选用级配较好的砾类土、砂类土等粗粒土作为填料，填料最大粒径应小于150mm。性质不同的填料，应水平分层、分段填筑，分层压实。同一水平层路基的全宽应采用同一种填料，不得混合填筑。每种填料的填筑层压实后的连续厚度不宜小于500mm。填筑路床顶最后一层时，压实后的厚度应不小于100mm。对潮湿的填料应填筑在路基上层。强度较小的填料应填筑在下层。路面垫层采用碎石，碎石从当地采石场采购，分层填筑，分层碾压，每层压实厚度不得超过30cm。并且注意与构造物衔接处的填土压实，以防止构造物两侧路基沉陷，造成路面破坏。采用重型击实标准设计，压实度大于等于96%，CBR值大于等于60%。路面为混凝土路面与沥青混凝土路面。

5、绿化施工

乔木施工方法：平整场地→土壤处理→定点放线→种植穴、槽的挖掘→装运，卸苗→草绳绕树干→种植前修剪→种植→树木的支撑固定，浇水→养护。

地被种植施工方法：整地→定点放线→选苗→栽植。

草皮种植施工方法：选草→铺栽→灌水碾压→杂草防除。

（二）营运期工艺

表1 营运期工程产污环节及污染因子统计表

本项目龙盛旅游码头作为旅游客运码头，营运期满足游客水上休闲观光的游船停泊，旅行大巴汽车及小车进出停车场，管理人员及游客的上下船，不涉及物料装卸工艺。

主要服务内容为客运码头交通运输，船舶靠岸后，游客通过漂浮趸船、台阶有序检票上岸。

七、主要污染防治措施

（一）废水污染防治措施

施工期生活污水依托租用民房现有生活污水处理设施；施工废水含有少量的油污及泥沙，经2个隔油沉淀池（规模20m3）处理后回用于冲洗机械车辆，禁止在水中清洗设备。

营运期码头实施雨污分流、清污分流制。本项目无生产用水，主要废水为生活污水及初期雨水。食堂废水经隔油池处理后同生活污水进入一体化生活污水处理设施（设计处理能力为4m3/h，容积约为150m3）处理，与经混凝沉淀后处理达标的初期雨水进入回用水池（容积约为200m3）优先回用于冲厕，其余运往梅山老城区污水处理厂进一步处理。

（二）废气污染防治措施

施工期大气环境主要来自施工扬尘、车辆尾气等。其中以扬尘污染对周围环境的影响较突出，主要来源于施工材料运输、装卸、堆放，以及施工作业等过程。施工期采取工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输、建筑工地喷淋“七个百分之百”措施。

营运期针对停车场往来游客车辆产生的扬尘及尾气，在无雨有风天气，每日应对码头内道绿化、洒水，干旱季节适当增加频次；码头陆域设置食堂，存在食堂油烟废气，应加装油烟净化设施，且油烟排放口不宜低于所在建筑物的高度。

（三）噪声污染防治措施

施工期噪声源主要来自推土机、挖掘机等施工机械和运输车辆。1）使用低噪音设备：选择低噪音施工设备和工艺，以降低噪音排放。2）合理安排作业时间：禁止夜间（22：00-06：00）施工。3）设置隔音屏障：在施工区和周边区域之间设置隔音屏障，以减少噪音传播。4）培训操作人员：对施工设备的操作人员进行培训，提高他们的操作技能和噪音控制意识。5）合理布局施工现场，机械设备应尽量远离敏感点。施工期场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。

营运期项目噪声主要来自船舶发动机噪声。船舱内设有减振措施，加上船舱隔声后，并且夜间不营运；码头四周进行绿化，船舶进港时尽量减少鸣笛，放慢船速。周边声环境敏感点执行1类标准。

（四）固体废物治理措施

施工期固体废物主要包括施工人员生活垃圾、施工建筑垃圾等。施工产生的生活垃圾要分类集中收集，并由当地环卫部门统一清运处置；施工建筑垃圾按照相关规定运至专门的建筑垃圾堆放场。加强施工人员的管理，禁止将施工、生活废弃物丢弃水域。采取以上措施后各项固废得到妥善处置。

营运期固体废物主要为员工及游客的生活垃圾项目及食堂废油；码头设置分类垃圾桶，分类收集后委托环卫部门处置；食堂废油定期委托有资质单位接收处理。

（五）地下水、土壤防治措施

地下水及土壤污染防治按照“源头预防、末端控制、污染监控、应急处理”的原则进行，根据地下水污染源防渗技术指南中分区防渗要求，化粪池、隔油池及一体化生活污水处理设施采取重点防渗要求，初期雨水池及回用水池采取一般防渗，办公区采取简单防渗。

（六）生态环境保护措施

陆生生态保护措施：施工过程中合理安排施工计划、施工程序，在项目占地范围内的临时弃土区周边设置临时排水沟和泥沙沉淀池，避免在降雨期间挖填土方，尽量缩短施工周期，减少疏松土壤的裸露时间，对疏松土壤采取苫盖措施，避免受到降雨直接冲刷，防止和减少水土流失的发生；优选施工时间，早晨、黄昏和晚上是动物活动、繁殖和觅食的高峰段，禁止进行打桩等高噪声作业。营运期采取有效措施预防火灾，做好巡回检查、消防队伍及设施的建设等，以预防和杜绝火灾发生。

水生生态保护措施：施工过程中合理安排施工时间，优化施工工艺方案，水域工程施工应选择在枯水季节进行，尽量缩短水上作业时间；控制施工作业污染物排放，加强施工期和各种固体废物均进行收集处理，不得随意抛弃至水域中，施工废水沉淀后回用，不得外排。营运期加强生态环境及生物多样性保护的宣教和管理力度，做好对工作人员及游客环境保护、生物多样性保护方面的宣传教育，严禁工作人员及游客利用水上作业之便捕杀鱼类等水生生物。

八、环境风险防范

本项目施工期主要环境风险为施工期车辆、机械设备冲洗、施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械受雨水冲刷等将产生少量含油废水及燃油泄漏。施工期油料用量很少，危险物质Q值远小于1，环境风险潜势为I，通过加强管理、采取有效措施，可有效降低风险发生几率和造成的影响。

营运期应加强对进出港船舶的交通管理，确保进出码头、停靠的安全，避免码头前沿发生船舶碰撞事故；所有船型均使用电动船舶，禁止使用柴油等油类燃料；设置回用水池（容积约为200m3），生活污水及初期雨水优先回用于冲厕，其余运往梅山老城区污水处理厂进一步处理。并按要求编制突发环境应急预案，设立突发环境事件应急处置小组，完善风险防范能力。

九、环评主要结论

安徽省金寨县龙盛旅游码头项目符合国家和地方法律法规及产业政策。本项目的建设有利于促进旅游公共服务，符合六安市及金寨县相关旅游规划。本工程施工期对环境有一定的污染影响，但采取适当的措施，加强管理，是可以避免或减少的，施工期的环境影响是暂时的，随着施工的结束，污染也随之消失。通过加强施工期的环境管理工作，落实各项生态环境保护措施，可以有效降低、减缓项目对环境的不利影响。工程建设在依照国家相关的法律法规，按照本评价提出的要求，严格执行环境保护“三同时”制度(环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时运行)，强化环境管理，将各项环境保护措施落到实处的前提下，本评价认为从环境影响角度评价，项目的建设是可行的。